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封城虽冲击经济,但中国将努力确保今年GDP增速超美
发布时间: 2022/4/28
  援引消息人士报导称,习大大告诉官员“要确保中国今年的经济增速超过美国”。与此同时,多家投行以及IMF近日下调了对中国2022年的经济前景预期。专家对DW表示,对待奥密克戎采取清零政策,对中国经济的冲击巨大。如何在防疫与社会经济发展之间达到平衡,值得进一步的审视与思考。
   
  报导引述知情人士说,为响应习大大提振经济的号召,中国政府部门正讨论加快大型基建项目建设的计划,讨论内容还包括刺激消费的计划。
  新华社报道称,习大大在4月26日主持召开中央财经委员会第十一次会议时强调,要全面加强基础设施建设,加大财政投入基建。
  知情人士还向《华尔街日报》透露,中国官员正提议与外国投资者和企业举行会议,“以安抚那些因中国政府整顿民营领域而感到不安的投资者和企业”。此外,中国政府也在扭转房地产等其他行业的政策,以提振经济,例如放松购房限制、推迟房地产税的实施计划。
  2021年的最后一个季度,美国经济同比增长5.5%,增速超过中国该季度的4%。美国总统拜登当时表示,这是20年来美国经济增速首次超过中国。
  根据美国商务部1月底公布的数字,美国2021年全年GDP增长5.7%,这是近40年来的最快增速。总统拜登当时在一份声明中表示,要让这一势头继续下去。
  根据中国国家统计局数据,中国2021年全年GDP增长8.1%,但在第四季度走低。
  2022年3月,中国国务院《政府工作报告》提出,中国今年GDP增长目标5.5%左右。该数字处于20多年来的最低水平,但仍然高于主要国际经济机构的预测。
  中国“经济形势报告网”4月19日刊文称,“2022年我国经济增长目标需要付出艰苦努力才能实现”。
  经济学家郎咸平4月26日发微博写道,“经济发展,不是靠意志和决心,而是要用真实数据说话”,指出目前东南亚等国外贸快速复苏,越南3月份出口量超过深圳、接近广东全省。目前这条微博已被删除。
  中国经济学者沈凌此前发文对美国的国债做了一点讨论,对未来升息背景下的宏观经济政策表达了悲观的预期,觉得美国可能要面临货币和财政的双收缩。那么作为美国的最大竞争对手,中国的情况又如何呢?
  中国国家统计局4月18日发布数据显示,今年第一季度中国GDP同比增长4.8%,高出去年第四季度0.8个百分点,也略高于市场预期,但是低于中国2022年GDP增长5.5%左右的目标。国家统计局发言人当时表示,今年3月份以来,世界局势复杂演变,国内疫情影响持续,有些突发因素超出预期。部分主要指标增速放缓,经济下行压力有所加大。
  专家们也基本一致认为,中国动态清零的抗疫政策将严重拖累第二季度经济增长。第一季度经济增长主要是在1月和2月实现的,3月开始疲软现象明显。
  据美媒CNBC4月26日报导,多家投行近日下调了对中国经济前景的预期。其中一家投行(野村证券)认为,中国2022年的GDP增长将低于4%。
  不过,也并非只有黯淡的预测。中国政府网在4月21日发布“央视网”文章称,“中国经济迎难而上,稳健前行”。
  路透社报导称,英国经济研究咨询公司凯投宏观(Capital Economics)在周二(4月26日)表示,只要新的疫情得到控制,中国经济“合理的复苏”仍然是可能的。
  删除了上文4月26日那条微博的经济学家郎咸平,也在当天再次发微博说:“国内经济加速探底叠加海外流动性剧烈收缩,二季度也许是内外交集最严峻的时期。此后若疫情削弱,稳增长进一步体现,资本流出压力或将缓解。”
  彼得森国际经济研究所的中国项目负责人洛夫利(Mary Lovely)4月18日接受《华尔街日报》采访时指出,中国经济出现了“真正的危险迹象”,甚至可能在第二季度陷入停滞。洛夫利表示,消费和出口外贸一直是中国经济增长的两大驱动力,而现在这两方面都出现了“一些严重的危险信号”,她说,今年中国经济年增长率可能会明显低于政府设定的5.5%的增长目标。
  国际货币基金组织(IMF)在今年1月预测中国2022年GDP增长4.8%。在4月19日发布的《世界经济展望》报告中,IMF将中国2022年经济增长预期再度下调至4.4%。这个数字远低于年初北京设下的5.5%目标。下调主因是中国抗疫采取强硬的清零政策、广泛封控影响经济活动,再加上俄罗斯入侵乌克兰加剧对中国的压力。
  不过根据IMF的预测,如果中国经济增速能够达到4.4%,应仍能超过美国经济的增速。IMF在4月这期《世界经济展望》报告中,同样下调了对美国2022年的经济前景预期,从1月的4%下调至3.7%。
  德国基尔世界经济研究所高级研究员刘宛鑫(Wan-Hsin Liu)博士对德国之声表示,不论是基尔研究所在三月中旬(上海封城之前)所发布的经济预测,亦或是国际货币基金在四月中旬所公布的世界经济展望,中国今年的 GDP 成长率预测目前都还是高于美国,就目前的预测来看,若如《华尔街日报》所引述“习近平要求中国今年GDP 增速超过美国”,这个目标并非不现实,也不是遥不可及。
  不过,这位经济学者也指出,中国最终与否能实现2022年经济增速超美的这个目标,很大程度取决于两个方面:“一个是中国新冠疫情的发展,政府是否持续严格坚持清零,严格的清零政策是否能有速效,亦即在疫情的控制上能否尽快取得显著进展,减少封城与清零政策对包括正常国内与对外经济运作、消费者消费信心与国内外投资者投资意愿的冲击与负面影响;另一个是中国会如何透过推动甚或增强其经济刺激政策来支撑中国经济发展,以及这些政策是否能达到中国政府的预期效果等。”
  对于中国而言,2022年是政治意味浓厚的一年。中国领导人习近平预计在秋天的二十大上寻求第三任期。分析人士认为,在具有重大政治意义的一年,中国很难容忍增长目标和防疫政策的失败。
  中国一些地区目前正在经历新冠疫情爆发以来最严格的防疫限制,这给交通、住宿和餐饮等行业带来了沉重打击,也拖累消费情绪。
  据路透社4月27日报导,中国大陆31个省、自治区、直辖市中28个发布了第一季度经济数据。截至周二,吉林、新疆和西藏还没有公布其数据。中国地方的经济数据显示,在中国主要沿海经济重镇,第一季度的零售额在疫情影响下表现得尤为疲软,第二季度的消费预计将进一步低迷。
  在上海,零售额第一季度同比下降了3.8%,人们普遍预计,在上海4月经历长时间封城后,第二季度的影响将尤为严重。
  在第一季度收到新冠冲击的港口城市天津,零售额收缩了3.9%。
  德国基尔世界经济研究所的刘宛鑫指出,中国目前针对奥密克戎的清零政策“对中国经济的冲击相当巨大”。以“清零”为目标的严格防控政策“对正常经济运作影响更大、消费者消费信心受到更大打击,也会更大程度影响国内外投资者投资中国意愿”,鉴于这一变种病毒传播力更高,出现疫情的地区更多,经济受影响的地区更多,层面更广,这影响地区间经济调控的能力。
  此外,“比起之前几波疫情,东部各省在这波疫情中也出现相对多确诊。因为东部地区乃中国的经济主要动力来源,东部地区疫情及其防控政策对中国经济的影响就更大。加上东部地区是中国对外经济往来重地,东部严格防控(如上海)也影响世界经济复苏,进而会影响世界各国消费与投资的意愿,这也会反过来影响中国经济发展”,她对德国之声说。
  刘宛鑫表示,若中国政府还是坚持清零,那基本这波疫情下的社会与经济不确定性就很高,而这种不确定性“会影响到民众消费投资信心与企业投资及创新意愿,这不利于中国经济长远发展,也不利于达到其高质量、创新驱动及扩大内需市场等发展目标”。